La nuova Class Action “consumeristica”

La novella interviene senza modificare le norme già esistenti nel nostro ordinamento, ampliandone la casistica e le possibilità. 

Nell’ambito del Codice del Consumo, infatti, rimarrà la disciplina della class action tesa alla tutela degli interessi collettivi dei consumatori promossa davanti al Giudice italiano e regolata dalle norme di procedura previste dal Codice di Procedura Civile, alla quale si aggiunge la nuova casistica prevista dalla novella legislativa e la disciplina relativa alla class action transfrontaliera. 

Quest’ultima rappresenta un’assoluta novità e consentirà ad uno o più enti di altri Stati membri dell’Unione Europea (c.d. “qualified entities”) di promuovere davanti al giudice italiano un’azione rappresentativa. 

Così, le associazioni dei consumatori inseriti nell’elenco di cui all’elenco art. 137 del Codice del Consumo, gli enti designati in un altro Stato membro e iscritti nell'elenco elaborato e pubblicato dalla Commissione europea, nonché gli organismi pubblici indipendenti nazionali di cui all'articolo 3, numero 6), del regolamento (UE) 2017/2394, potranno proporre le azioni rappresentative in Italia, senza dover raccogliere preventivamente le adesioni dei consumatori, con riguardo a violazioni delle disposizioni normative elencate nell’Allegato II-septies al Codice del Consumo.

Più nel dettaglio, le azioni rappresentative possono essere promosse nei confronti di professionisti per violazioni di norme di fonte euro-unitaria che riguardano ampie fattispecie di tutela del consumatore.

Tra le fattispecie previste nell’Allegato II-septies, si segnalano:

Nell’ambito della nuova disciplina, di particolare rilievo è la possibilità di chiedere, oltre agli ordinari provvedimenti compensativi tesi a rimediare al danno sofferto dal consumatore, tipicamente mediante condanna al pagamento di una somma di denaro da parte del professionista, anche provvedimenti inibitori volti ad ottenere l’ordine di cessazione o il divieto di reiterazione della condotta illecita da parte del professionista.

I due tipi di provvedimenti possono essere chiesti cumulativamente, come previsto dall’art. 140 septies, primo comma, del d.lgs. n. 28/2023, e ciò manifesta l’ampia apertura della normativa europea verso la tutela dei consumatori, posto che nella disciplina della class action prevista dal codice di procedura civile, le due forme di tutela non sono cumulabili nello stesso procedimento (Cfr. art. 840-sexiesdecies, comma 9, cod. proc. civ., che prevede l’obbligo del giudice di disporre la separazione dei procedimenti nel caso di domande di tutela compensativa ed inibitoria proposte cumulativamente). 

Restano, peraltro, ferme le norme previste dal diritto internazionale privato in particolare quelle relative alla giurisdizione ed all’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale. 

La data dell’entrata in vigore della nuova class action è fissata al prossimo 25 giugno. Dunque, la tutela secondo la nuova procedura potrà essere richiesta in relazione alle violazioni che si siano verificate successivamente a tale data.