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Funzionamento e peculiarità del FIFA Football Tribunal

Ultimo aggiornamento del 19.11.2021 | Tempo di lettura ca. 4 minuti

In materia di diritto sportivo la FIFA ha recentemente attuato una revisione completa della struttura di governance e dei poteri dei propri organi decisionali attraverso l’istituzione del FIFA Football Tribunal, nuovo organo FIFA competente a decidere le controversie relative al calcio e l’applicazione delle previsioni regolamentari, operativo dal 1 ottobre scorso e composto da tre differenti camere, la cui organizzazione, funzioni e competenze sono regolate dalle Procedural Rules emanate dal Consiglio FIFA.

Attraverso l’istituzione del FIFA Football Tribunal sono stati riuniti in un singolo “umbrella body” le già operative Players’ Status Chamber e Dispute Resolution Chamber nonché è stata introdotta la nuova Agents Chamber che costituisce appunto una novità per il diritto sportivo della FIFA e che, a seguito dell'approvazione del Regolamento FIFA sugli agenti di calcio, sarà competente a risolvere le controversie relative l’attività di questi ultimi (Art. 34 delle “Procedural Rules Governing the Football Tribunal”).

Quanto alla composizione della Agents Chamber le Procedural Rules prevedono (Art. 4.5) che la stessa sarà composta da un presidente e un vicepresidente, oltre a “un numero necessario di membri deciso dal Consiglio FIFA” che saranno nominati su proposta delle federazioni, nonché dalle associazioni di calciatori, agenti di calciatori e leghe. Le controversie avanti alla Agents Chamber verranno in linea generale decise da un giudice unico (Art. 24.2); Solo ove la lite sia particolarmente complessa, la decisione sulla stessa spetterà a un collegio composto di tre giudici.

Circa lo svolgimento dei procedimenti avanti al FIFA Football Tribunal, si illustrano di seguito le principali novità introdotte dalle Procedural Rules che riguarderanno anche la Agents Chamber.

Con riguardo alla lingua applicabile al procedimento (Art. 16), ogni istanza ed evidenza probatoria dovrà essere predisposta dalle parti in una lingua ufficiale FIFA (inglese, francese, spagnolo e tedesco); Qualora gli scritti o le deduzioni offerte dalle parti fossero predisposte in diverse lingue ufficiali, la procedura si svolgerà in lingua inglese.

Una volta depositato il ricorso avanti alla camera di interesse – che dovrà rispettare i requisiti di forma e contenuto descritti nell’art. 18 – le Procedural Rules prevedono che nel caso in cui si renda necessario decidere eventuali questioni preliminari (Art. 19), potrà essere avviata una procedura accelerata. In particolare, ove il Segretariato Generale FIFA ritenga che la camera adita sia priva di giurisdizione, o il diritto a proporre ricorso sia prescritto, potrà rimettere la decisione sulla procedibilità del giudizio direttamente al Presidente della camera interessata.

Molto interessante è poi la previsione relativa ai costi del procedimento (Art. 25), nello specifico essa prevede che nel caso in cui almeno una delle parti sia una persona fisica (atleta, allenatore, agente di calciatori o match agent) la procedura sarà gratuita (Art. 25).

Ai fini della decisione delle controversie, ciascuna camera applicherà lo Statuto e i Regolamenti FIFA, tenuto conto delle leggi, degli accordi e/o dei contratti collettivi applicabili a livello nazionale e, altresì, delle peculiarità del diritto sportivo (Art. 3).

Le decisioni del Football Tribunal potranno essere impugnate avanti alla Court of Arbitration for Sport (CAS) entro il termine di 21 giorni dalla notifica delle motivazioni della decisione.

Infine, una ulteriore novità introdotta nel sistema di giustizia FIFA è costituita dal procedimento gratuito di mediazione, cui le parti possono accedere volontariamente su invito del Presidente del FIFA Football Tribunal. Nel caso il procedimento in questione abbia esito positivo, il mediatore e il presidente della camera interessata ratificheranno un accordo di composizione bonaria che avrà valore di decisione definitiva della lite e sarà vincolante per le parti; nel caso in cui, invece, il tentativo di mediazione non dovesse andare a buon fine, il procedimento proseguirà secondo il normale iter procedurale.

Attualmente, la FIFA prevede che la riorganizzazione del proprio sistema di giustizia comporterà, quanto alla Dispute Resolution Chamber la risoluzione di circa 3.500 controversie l’anno e, quanto alla Players’ Status Chamber la decisione di circa 700 controversie e 6.000 domande regolamentari l’anno.

Per quanto concerne la Agents Chamber, benché non siano ancora disponibili previsioni circa il numero di controversie sulle quali tale camera sarà chiamata a pronunciarsi, è ragionevole affermare che la possibilità per gli agenti di calcio di adire un organo specializzato - non appena operativo – consentirà di garantire a questi ultimi una tutela più celere ed efficace dei relativi diritti.